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      2018年省政府工作报告
      2018年1月27日在辽宁省第十三届人民代表大会第一?#20301;?#35758;上
      省长唐一军
        发布时间2018年02月02日  信息来源辽宁日报
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      各位代表

      现在我代表辽宁省人民政府向大会报告工作请予审议并请省政协委员提出意见

      一过去五年及2017年工作回顾

      过去的五年极不寻常我们走过了一段不平凡的历程在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻党的十八大十九大精神按照党中央国务院和省委的部署要求认真落实新发展理念和?#20843;?#20010;着力?#34180;?#19977;个?#24179;保?#22362;持一手抓?#24179;?#36797;宁振兴发展一手抓修复净化政治生态上下同心砥砺奋进全省改革开放和现代化建设取得了新进展新成就

      振兴发展扎实?#24179;?#20840;面贯彻落实习近平总书记关于辽宁振兴发展的重要指示精神认真抓好中央7号文件和国务院28号62号文件精神的落实主动对接国家战略细化分解重点任务确保中央决策部署落地见效辽宁自贸试验区沈阳全面创新改革试验区大连金普新区沈大国家自主创新示范区等一批战略平台获批实施京沈客专辽宁段红沿河核电二期辽西北供水工程大连恒力石化大连英特尔存储器等一批重大项目进?#39038;?#21033;创新能力稳步提升为航空航天船舶等领域的国家重大工程作出了重要贡献

      改革开放不断深化?#20013;平?#25918;管服改革取消调整行政职权2231项率先出台优化营商环?#31243;?#20363;集中整治突出问题市场环?#25345;?#27493;改善国资国企改革扎实?#24179;?#22269;有经济布局加快调整民营经济总量不?#29486;?#22823;?#24179;?#32463;营性事业单位转企改制全省组建企?#23548;?#22242;86家大众创业万众创新蓬勃发展新登记市场主体225.8万户注册企业54.5万户积极参与一带一路建设开通?#20449;?#29677;列14条营口港海铁联运量72万标箱开展与江苏北京上海对口合作对内对外开放的广度和深度不断拓展

      产?#21040;?#26500;?#20013;?#20248;化出台1N供给侧结构性改革政策着力提高供给体系质量全面抓好三去一降一补?#20445;?#25552;前完成十三五钢铁煤炭去产能任务深入实施中国制造2025辽宁行动纲要?#32602;?#33719;得国家科技奖励96项攻克重大关键技术300余项传统产业转型升级步伐加快新兴产?#24403;?#37325;?#20013;?#25552;升现代服务业支撑能力增强服务?#24403;?#37325;逐步提高农业生产稳中调优农业现代化稳步?#24179;?/p>

      城乡面貌明显改善区域发展协调性增强以人为核心的新?#32479;?#38215;化健康发展城市综合?#24615;?#33021;力不断提升基础设施更加完善公路总里程达到12.3万公里其中高速公路4212公里铁路运营总里程达到5833公里其中高速铁路1526公里生态文明建设成效显著主要河流水?#25163;?#27493;好转森?#25351;?#30422;率稳步提高空气质量明显好转

      人民生活不断提高城乡居民收入年均分别增长7.6和8.7中等收入群体不断扩大就业状况?#20013;?#25913;善城镇累计新增就业272万人社会保障体?#21040;?#19968;步完善贫困人口减少102万人贫困发生率下降到1改造棚户区住房和农村危房106万户

      社会事业全面发展?#24179;?#24378;省建设扎实?#24179;?#20844;共文化事业稳步发展人民健康和医疗卫生水平大幅提高圆满承办第十二届全运会民族宗教档案地方志?#38382;?#25991;史工作取得新进展气象地震测绘老龄残疾人?#20061;?#20799;童红十字事业取得新进步社会治理体系更加完善社会大局保持稳定

      各位代表2017年是本届政府的?#23637;?#20043;年我们坚持一张好的蓝图干到底集中精力抓了一些大事干了一些实事办了一些好事经济运行呈现筑底企?#21462;?#31283;中向好的良好态势发展质量和效益逐步提高各项工作取得了新成绩

      初步核算全省地区生产总值23942亿元比上年增长4.22011年以来经济增速单向回落的状况发生了趋势性改变地方财政总收入4198.3亿元增长9.4一般公共预算收入2390.2亿元增长8.6一般公共预算支出4842.9亿元增长5.8居民消费价格涨幅1.4城乡居民人均可支配收入34993元和13747元分别增长6.4和6.7居民收入增长速度快于经济增长速?#21462;?/p>

      一年来我们主要做了以下工作

      一凝心聚力稳增长

      推动工业经济稳定发展积极开展企业帮扶切?#23548;?#36731;企业负担实施民营工业企业培育计划促进环保整改企业投产达产工业用电量增长4.5铁路货运量增长9.3工业生产者出厂价格上涨8.1

      规模以上工业增加值增长4.4实现利润增长94煤炭钢铁等行业市场回暖效益回升

      多措并举扩大有效投?#30465;?#30465;领导定点联系60个重大项目抚顺清原抽水蓄能电站铁岭生物燃料乙醇?#35748;?#30446;开工建设农村电网改造升级工程全面启动一批重大基础设施项目稳步?#24179;?#23436;成固定资产投资6445亿元高技术制造业和技术改造投?#35797;?#38271;加快

      促进消费市场转型升级健全城乡流通网络培育壮大市场主体实现社会消费品零售总额13807亿元增长2.9网络销售额增长40落实三互大通关加快国际贸?#20303;?#21333;一窗口二期建设外贸进出口总额6737亿元增长17.9其中出口3042亿元增长7.1积极?#24179;上?#26032;能源汽车?#31243;?#38463;美石油等重大合作项目?#23548;?#21033;用外?#35797;?#38271;77引进国内资金增长43

      二?#22235;?#22859;力促改革

      着力优化营商环境取消调整315项行政职权?#24179;?#24037;商登记全程电子化全面实?#23567;?#20108;十六证合一一照一码?#20445;?#24037;商登记前置审批事项减至32项实现在线申报网上审批服务事项323项聚焦社会最关心的热点难点问题开展营商环境专项整治行动新登记市场主体62.9万户平均每天新增1722户

      全省国有企业吸引各类?#26102;?027亿元国有资产利税率超过20处置僵尸企业116户加快三供一业分离?#24179;?#28207;口资源整合扎实?#24179;?#30528;力?#24179;?#26426;关和事业单位改革逐步?#24179;?#36130;政体制改革

      辽宁自贸试验区建设开局良好复制推广99项经验做法形成13个全国首创案例出台199条支持政策新登记注册企业2.2万户

      三精准发力调结构

      扎实?#24179;?#19977;去一降一补?#34180;?#28165;理地条钢生产企业66户关闭退出小煤矿185处化解产能1020万吨淘汰落后水泥产能422万吨淘汰煤电落后产能10.5万千瓦?#21776;?#25151;去化周期缩短了6个月全省纳税人申报各项税收减免1288亿元取消调整收费政策38项减轻社会负担43亿元降?#25512;?#19994;用电成本25亿元

      调整优化农?#21040;?#26500;调减玉?#23383;种?#38754;积119万亩粮食产量达到427亿斤新增投资千万元以上农产品加工项目302个农民合作社达到6.3万家第一产业增加值增长3.6

      推动工业转型升级全面落实八大门类产业政策着力打造智能制造服务平台攻克关键技术208项?#23458;?#20154;有效发明专利达到7.5件登记技术合同成交额增长20沈阳材料科学国家研究中心成功获批高新技术企业达到2580家高端装备制造业占比达到18第二产业增加值增长3.2

      加快发展现代服务业新增金融机构132家成立首家民营银行企业?#26102;?#24066;场直接融资1380亿元快递业务?#23458;?#30772;5亿件港口货物吞吐量11.3亿吨集装箱吞吐量1950万标箱旅?#25105;?#24635;收入增长12第三产业增加值增长5

      统筹?#24179;?#21306;域发展实施沈阳经?#20204;?#27839;海经济带突破辽西北沈抚新区和县域经济五大区域发展战略制定三年行动计划促进联动发展协同发展制定框架实施方案加快?#24179;?#19968;带五基地建设

      四倾情倾力惠民生

      坚?#24535;?#21147;而为量力而行财政支出用于民生比重达到77新增就业44.8万人城镇登记失业率3.82高校毕业生省内就业率80.6退休人员养老金增长5.5城乡居民低保标准分别提高6.7和10城乡居民医保补助标准提高到人均450元启动公立医院综合改革医疗保险异地就医实现直接结算棚户区改造新开工超过10万?#20303;?#23454;现25.3万人脱贫566个贫困村销号康平新宾清原桓仁4个省级贫困县摘帽

      加强生态文明建设实施蓝天碧水青?#20581;?#20928;土和农村环境整治五大工程积极配合中央环保督察和国家海洋督察着力解决生态环境突出问题清理取缔海洋涉渔三无船舶2122艘在全国率先启动秸秆焚烧防控?#35797;?#26426;制拆除?#27982;?#23567;锅炉6968台淘汰黄标车及老旧车14.5万辆供暖期空气优良天数比例达到84

      加快社会事业发展普惠性学前教育覆盖率达到68实施15年免费特殊教育4所高校启动建设世界一流大学和一流学科加强理论武装?#24179;?#26032;型?#24378;?#24314;设加快建设基本公共文化服务体系成功举办辽宁省第十届艺术节和第六届全民读书节鞍?#20581;?#30424;锦首次?#40644;?#20026;全国文明城?#23567;?#20840;民健身更加活跃辽宁男篮首获全运会冠军

      五尽心竭力防风险

      积极化解政府债务风险通过安排预算资金偿还?#24179;?#20225;事业单位改革等多种途径2015年以来政府债务余额下降23其中省本级下降42切实防范养老金支付风险全省养老保险基金规模达到737亿元其中各级财政划转现金资产289亿元坚决防控企业债务风险推动营口港本钢集团等开展市场化法?#20301;?#20538;转股东北特钢等企业债务风险得到妥善处置

      加强安全生产责任体?#21040;?#35774;强化食品药品安全监管国家安全信访工作应急管理和社会治安防控体?#21040;?#35774;不断加强司法行政改革步伐加快平安辽宁建设扎实?#24179;?/p>

      六?#20013;?#29992;力转作风

      坚定不移?#24179;?#20840;面?#21451;现ε常?#22362;决肃清王珉等人流毒和拉?#34987;?#36873;案恶劣影响?#20013;?#20462;复净化政治生态深入?#24179;?#20004;学一做学习教育常态化制度化大力加强基层组织建设深化国家监察体制改革试点工作坚决落实中央八项规定精神及省委实施细则严肃查处大案要案强化督查?#35797;w?#25512;动压力层层传导责任层层落实

      自觉接受省人大及其常委会的法律监?#20581;?#24037;作监督和省政协的民主监督认真听取各民主党派工商联无党派人士和人民团体的意见661件人大代表建议568件政协提案全部按时办结提请省人大常委会审议地方性法规6件制定政府规章9件办理行政复议案件561件

      积极支持国防和军队现代化建设国防动员边海防人防和民兵预备役工作不断加强双拥共建取得新成效军地融合发展呈现新?#32622;档?/p>

      经过不懈努力全省经济?#38382;?#22312;好转政治生态在净化营商环境在改善干部作风在转变成绩来之不?#20303;?#24357;足珍贵这是我们加快振兴发展的基础所在信心所在希望所在

      各位代表这些成就的取得主要得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导得益于党中央和国务院的高度重视关?#22330;?#22823;力指导支持五年来习总书记两次参加全国人代会辽宁代表团审议2013年8月亲临辽宁?#30142;?#25351;导工作对辽宁振兴发展作出了一系列重要指示为我们提供了根本遵循和强大动力我们要一以贯之地深入贯彻落实习总书记的重要指示精神全力以?#38797;?#36797;宁的事情办好

      各位代表这些成就的取得是中共辽宁省委正确领导的结果是全省各族人民团结奋斗的结果在此我代表辽宁省人民政府向全省各族人民向各位人大代表政协委员向各民主党派工商联无党派人士和各人民团体表示?#29616;?#30340;?#34892;?#21521;中央在辽单位驻辽人民解放军和武警官兵表示?#29616;?#30340;?#34892;?#21521;所有关心支持辽宁振兴发展的海内外朋友表示?#29616;?#30340;?#34892;?/p>

      回顾过去的工作我们深刻体会到必须始终坚持正确的政治方向不动摇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗?#27169;?#22362;决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导坚持?#24179;?#25391;兴发展与修复净化政治生态两手抓持之以恒落实新发展理念和?#20843;?#20010;着力?#34180;?#19977;个?#24179;保?#25512;动中央决策部署在辽宁落地生根必须始终坚持发展第一要务不动摇保持战略定力顶住下行压力迎难而上?#22235;?#22859;进聚精会神搞建设一心一意谋发展加快增长动能转换加速辽宁振兴发展必须始终坚持深化改革开放不动摇以改革增动力以开放添活力努力改善发展环?#24120;?#26500;建亲清新型政商关系不断巩固扩大竞争优势必须始终坚持以人民为中心的发?#39038;?#24819;不动摇充分体现人民主体地位努力保障人民权益?#20013;?#25235;好保障和改善民生工作不断增进民生福祉必须始终坚持党的实事求是思想路线不动摇尊重经济规律做实经济数据杜绝官出数字数字出官?#20445;?#22810;做打基础利长远的工作努力实现高质量发展

      回顾过去的工作我们也清醒地看到当前经济运行面临的问题和困难?#36129;?#36739;多风险和挑战?#36129;?#36739;大保?#24535;?#27982;社会?#20013;?#20581;康发展的基础尚不稳固由中高速增长转向高质量发展很不容?#20303;?#20027;要表现在内生增长动力不足大项目储备不多固定资产投?#35797;?#38271;乏力创新能力还不够强新旧动能转换不快结构调整任务?#29616;أ?#22269;有企业活力不足民营经济发展不充分服务业发展不够快一些企业特别是中小企业经营困难城乡居民收入增速?#20013;?#20302;于全国平均水平养老保险基金收支缺口较大政府和企业债务风险不可小视在教育医疗住房就业?#30830;?#38754;群众还有不少不满意的地方营商环境存在诸多薄弱环节部分干部工作不深入一些部门服务不到位?#38382;?#20027;义官僚主义不同程度存在群众和企业?#26376;?#25910;费办事难还有很多意见廉政建设和反腐败斗争?#38382;?#20381;然严峻复杂王珉等人流毒和拉?#34987;?#36873;案造成的恶劣影响较大修复净化政治生态任务仍然?#29616;ء?#25105;们一定要直面问题敢于担当采取有力措施切?#23548;?#20197;解决

      二今后五年的总体要求和目标任务

      党的十九大开启了决胜全面建成小康社会全面建设社会主义现代化国家的新征程为辽宁发展指明了方向今后五年在辽宁发展史上至关重要当前各地正呈现百舸争流千帆竞发的发展态势辽宁正处在滚石上?#20581;?#29228;坡过坎的关键时期面临逆水行舟不进则退和标兵渐远追兵迫近的严峻?#38382;ƣ?#25105;们既要坚定发展信心又要增强忧患意识既不妄自?#31080;?#21448;不盲目乐观做到坚定清醒有作为今后五年是辽宁改革开路开放引领创新驱动?#24179;?#21457;展难题破除前进?#20064;?#20419;进经济社会平稳健康发展的动能再造期?#20445;?#26159;保持定力埋?#25151;?#24178;夯实根基?#20013;?#20462;复净化政治生态缩小原来发展差距跟上全国前进步伐实现长远发展的基础再建期?#20445;?#26159;抓住机遇扬长补短彰显特色把短板拉长补齐把优势做强放大加快推动质量变革效?#26102;?#38761;动力变革的优势再创期?#34180;?#25105;们要思全局观大势谋方略进一步?#26131;?#26041;位明确方向下定决心坚定信心着力加快发展步伐努力实现追赶跨?#20581;?/p>

      今后五年政府工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大精神认真落实中央经济工作会议及省第十二次党代会部署坚持稳中求进工作总基调坚持以供给侧结构性改革为主线紧扣我国社会主要矛盾变化按照高质量发展的要求统筹?#24179;?#20116;位一体总体布局和协调?#24179;八?#20010;全面战略布局持之以恒落实新发展理念和?#20843;?#20010;着力?#34180;?#19977;个?#24179;保?#21152;快?#24179;?#19968;带五基地建设深入实施五大区域发展战略?#20445;?#30528;力打好防范化解重大风险精准脱贫和污染防治三大攻坚战统筹?#24179;?#31283;增长促改革调结构惠民生防风险各项工作决胜全面建成小康社会为加快实现辽宁全面振兴奋力走进现代化建设前列打下坚实基础

      今后五年政府工作的奋斗目标是到2020年主要经济指标增速不低于全国平均水平力争更好的结果与全国同步全面建成小康社会到2022年一带五基地建设取得重大进展五大区域发展取得重大成效全面深化改革取得重大突破开放型经济水平显著提升科技创新能力显著增强发展质量效益显著提高生态环境明显改观营商环境明显优化人民生活明显改善辽宁全面振兴取得重大阶段性成就为奋力走进现代化建设前列打下坚实基础

      各位代表展望五年之后的辽宁经济发展将更有质量政治生态将更加清朗文化事?#21040;?#26356;加?#27604;٣?#29983;态环境将更加友好人民生活将更有?#20998;剩?#19968;个体制重构生态重建形象重塑一个富有实力充满活力独具魅力的新辽宁将展现在世人面前这是党中央的殷切期望这是辽宁人民的热切期?#21361;?#36825;是需要我们放手一搏才能完成的任务奋力一跃才能实现的目标我们要树雄心立壮志?#19994;?#24403;勇拼搏倍道兼程急起直追以力举千钧的拼劲力拔头筹的干劲干出一片新天地干出一个新辽宁

      今后五年的主要任务是

      第一坚定不移?#24179;?#28145;化改革着力构筑增长新动能

      以庆祝改革开放40周年为契机在新起点上实现新突破为高质量发展提供制度保障市场机制营商环境要解放思想与时俱进敢于摒弃旧的发展方?#20581;?#24605;维定势和路径依?#25285;?#20197;新发展理念引领新时代发展以供给侧结构性改革为主线深入?#24179;?#25918;管服改革释放发展活力和改革红利组建国有?#26102;就试?#33829;公司做强做优做大国有?#26102;G?#22521;育一批具有国?#31034;?#20105;力和行业影响力的企?#23548;?#22242;完善国有资产管理体制妥?#24179;?#20915;历史遗留问题不断增强国有企?#30340;?#22312;活力市场竞争力和发展引领力完善产权制度和要素市场化配置坚决破除各类歧?#26377;?#38480;制和隐性?#20064;?#22823;力发展民营经济成就更多小巨人企业让民营企业在振兴发展中大显身手加大事业单位改革力?#21462;?#28145;化?#24230;?#36164;体制改革加快建立现代财政制?#21462;?#22686;强金融服务实体经济能力促进多层次?#26102;?#24066;场健康发展加快建立普惠金融体系让更多金融活水流向实体经济加快沈阳大连区域金融中心建设突出?#21592;?#23545;表以法?#20301;?#22269;际化便利化为工作导向加快营造公平透明可预期的营商环?#24120;?#21147;争经过几年的努力打造发展环境最优省份

      第二坚定不移?#24179;?#20840;面开放着力形成开放新格局

      开放是兴省之要要高高举起开放的旗?#27169;?#20197;高水平开放推动高质量发展以全面开放引领全面振兴以服务参与一带一路建设为重点?#26131;级?#20301;主动融入创建辽宁一带一路建设综合试验区和中国中东欧161经贸合作示范区打造对外开放新高地用足用好国家政策优化整合园区资源深入?#24179;?#36797;宁自贸试验区制度创新加速改革创新成果推广落地支持大连探索创建自由贸易港实施招商引?#30465;?#25307;才引智?#20843;兴?#24341;工程做好全周期服务全过程管理增强发展新动力积极培育外贸竞争新优势?#24179;?#22806;贸优进优出服务贸易进出口年均增长率高于全国平均水平支持更多企业走出去?#20445;?#20419;进国际产能合作积极参与京津冀协同发展和长江经济带发展战略深化与江苏北京上海对口合作完善东北区域发展协同机制做好援疆援藏等对口支援工作

      第三坚定不移?#24179;?#21019;新驱动着力争创发展新优势

      抓创新就是抓发展谋创新就是谋未来要紧紧抓住科技创新的牛鼻子聚焦产业创新的主战场以沈大国家自主创新示范区和沈抚新区为核心载体构建沈大高新技术产业带谋划实施一批重大科技项目建设一批国内顶尖的大?#22909;?#25152;实现一批原创成果的重大突破建设国际一流的材料科学研究中心和机器人技术创新中心?#24179;?#22269;家双创示范基地建设打造创新高地加快实施中国制造2025辽宁行动纲要?#32602;?#20197;智能制造为主攻方向建成?#28304;?#26032;引领智能高效绿色低碳结构优化为核心特征的先进制造业体系实施军民融合发展战略支持央属军工集团在辽投资布局加快建设航空航天船舶兵器等军民融?#32454;?#25216;术产业基地着力打造一批具有核心竞争力的大企业大集团加快?#24179;?#36136;量强省知识产权强省建设三年内省级研发机构达到2500家研制重大装备50项转化科技成果6000项全面深化科技体制改革加快释放创新创业活力努力把辽宁打造成为创业沃土创新天堂不断增强创新力和竞争力

      第四坚定不移?#24179;?#32479;筹协调着力开创振兴新?#32622;?/p>

      建设一带五基地?#20445;?#26159;中央赋予东北的战略定位是?#24179;?#20840;面振兴的重大载体要进一步增强责任?#23567;?#20351;命?#26657;?#31435;足当前着眼长远努力在一带五基地建设中当?#30830;?#25171;头阵坚持城乡一体区域协同海陆统筹深入实施五大区域发展战略?#20445;?#21457;挥龙头带动作用合理规划产业布局促进省域协调发展沈阳经?#20204;?#35201;着力增强连接聚合扩散能力突出创新引领加速转型升级形成一批千亿级产?#23548;海?#25903;持沈阳建设东北亚国际中心城市加快打造新型工业化示范区和具有较强竞争力影响力的城市群沿海经济带要充分发挥区位和开放优势突出大连东北亚国际航运中心的带动作用深入?#24179;?#20020;港产?#23548;?#32676;建设大力发展海洋经济加快建成产?#21040;?#26500;优化的先导区经济社会发展的先行区辽西北地区要充分发挥资源优势和后发优势主动作为创新作为?#24179;?#22522;础设施和民生建设?#24179;?#29616;代农业和特色产?#23548;?#32676;发展推动资源?#32479;?#24066;转型发展取得明显成效深入?#24179;?#27784;抚新区发展尽早建成国家创新发展和东北对外开放合作示范区打造辽宁振兴发展的新增长极加快补齐县域经济短板深入实施乡村振兴战略引导公共财政向农业倾?#34180;?#20844;共资源向农村?#30001;?#31038;会保障向农民覆盖统筹?#24179;?#21439;域新型工业化新?#32479;?#38215;化农业现代化实现县域经济发展新突破促进农业发展农村?#27604;佟?#20892;民增收

      第五坚定不移?#24179;?#19977;大攻坚着力夺取全面小康新胜利

      坚决打好防范化解重大风险精准脱贫污染防治三大攻坚战围绕年度任务压实各方责任不断夯实全面建成小康社会基础着力防范化解债务风险三年内全省化解政府性债务3000亿元以上努力防控好企业债务风险加快市场化法?#20301;?#20538;转股坚决守住不发生系统性风险的底线履行地方政府监管职责严厉打击非法集?#30465;?#37329;融诈骗?#20219;?#27861;违规活动?#32454;?#37329;融机构风险内控防控处置银行不良贷款落实财政收支平衡预算?#26723;住?#36131;任制确保养老金按时足额发放

      着力抓好精准脱贫农村贫困人口全部脱贫是全面建成小康社会的底线目标是我们党对人民的庄严?#20449;?#35201;把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓动员全省力量完善政策措施加大攻坚力度做到脱真贫真脱贫加强扶贫资金整合和绩效管理深入?#24179;?#20135;业扶贫健康扶贫生态扶贫强化对贫困老年人残疾人重病患者的精?#21450;?#25206;确保到2020年贫困人口全部脱贫让贫困人口和贫困地区与全省一道进入小康社会

      着力抓好污染防治树立和践?#26032;?#27700;青山就是金山银山的理念统筹山水林田湖草系?#25345;?#29702;?#24179;?#29983;产生活生态绿色化深入开展节能减排全民行动加强重要生态系统保护和修复?#24179;?#29983;态文明体制改革健全生态文明绩效考核机制到2020年全省河流水质优良比例达到51以上PM2.5浓度下降到每立方米42微克以下森?#25351;?#30422;率达到42以上让辽沈大地青山常在绿水长流蓝天永驻

      第六坚定不移?#24179;?#27665;生工程着力建设幸福美好新辽宁

      自觉践行以人民为中心的发?#39038;?#24819;财政支出更多向民生倾?#20445;?#19981;?#19979;?#36275;人民日益增长的美好生活需要进一步增强人民群众的获得?#34892;?#31119;感安全?#23567;?#22362;?#24535;?#19994;优?#26085;q院突?#26497;就业政策实现更高质量和更充分就业确保居民收入增长与经济增长同步?#24179;?#25991;化强省建设深化文化体制改革?#27604;?#25991;化事业壮大文化产业让人民群众享有更好的精神产品大力倡导社会主义核心价值观实施公民道德建设工程开展群众性精神文明创建活动?#24179;?#25945;育强省建设优先发展教育事业促进教育公平提高教育质量办好人民满意的教育建设学习型社会实施健康辽宁战略为人民群众提供全方位全周期健康服务倡导文明生活方式预防控制重大疾病主要健康指标进入全国先进行?#23567;?#24191;泛开展全民健身活动?#24179;?#32676;众体育竞技体育体育产业协调发展加快建设体育强省发展冰雪运动冰雪产业积极对接北京冬奥会完善社会保障体系深入实施全民参保计划统筹城乡社会救助体系坚决兜住民生底线加快住房制度改革和长效机?#24179;?#35774;基?#23601;?#25104;棚户区改造让全省人民住?#20852;印?#25552;升平安辽宁建设水平确保全省社会大?#32844;?#20840;稳定民生福祉是政府工作的第一目标宁可政府过苦日子也要让群众过好日?#21360;?#25105;们要以扎扎实实的工作让辽宁城乡更加?#27604;?#32654;丽让辽宁人民生活更?#26377;?#31119;美好

      三2018年重点工作

      2018年是贯彻落实党的十九大精神和新一届政府履职的开局之年是决胜全面建成小康社会实施十三五规划承上启下的关键之年做好各项工作意义重大要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和省委十二届五次六次全会部署分解目标任务狠抓工作落实确保实现新时代经济社会发展开门红

      综合考虑当前经济社会发展的?#38382;?#20219;务和工作导向建议今年全省经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长6.5左右一般公共预算收入增长6.5左右规模以上工业增加值增长7固定资产投?#35797;?#38271;10社会消费品零售总额增长5进出口总额占全国的份额不减居民消费价格涨幅3左右城镇新增就业41万人城镇登记失业率控制在4.5以内城乡居民收入增长和经济增长同步单位地区生产总?#30340;?#32791;降低3.2主要污染物排放量继续下降

      今年要重点做好以下十个方面工作

      一狠抓深化改革

      今年是我省深化改革年继续抓好三去一降一补?#20445;?#20381;法依规引导企业化解过剩产能淘汰落后产能关闭年产30万吨以下煤矿25个去产能361万吨巩固清理地条钢成果继续因城因地施策重点化解县城房地产库存用3年左右时间将?#21776;?#20303;宅去化周期控制在合理区间不折不扣落实各项减税降费政策清理规范涉企收费降?#25512;?#19994;非?#26696;?#25285;扩大直供电比重电力市场化交易规模达到工商售电量60以上改革公路收费制度坚决整治运输乱收费乱罚款规范行业协会商会收费全面清理整顿中介服务收费

      做强做优做大国有?#26102;尽?#25235;住大宗?#21776;?#20215;格上扬重点企业效益改善的窗口期推动国有?#26102;?#20248;化配置?#24179;?#22269;有企业完善现代企业制?#21462;?#20581;全公司法人治理结构抓好国有企业混合所有制改革试点加快厂办大集体改革上半年先行在沈阳营口辽阳三市开展试点下半年在全省推开力争2到3年全部完成全面完成国有企业三供一业分离?#24179;?#23436;成僵尸企业处置任务的三分之二做好职工安置和债务处置工作省属国有企业资产负债率下降3个百分点三项费用压减3以上上缴国有?#26102;?#25910;益25亿元地方国有企业营业收入增长5利润总额增长8国有企业要成为?#24179;?#25391;兴发展的排头兵

      统筹各类机构设置扎实?#24179;?#32463;营性事业单位转企改制加快组建企?#23548;?#22242;优化整合非经营性事业单位深化财政体制改革合理划分省与市财政事权和支出责任完善转移支付制?#21462;?#20248;化财政支出结构三公经费只减不增调整完善乡财县管政策增强乡镇发展活力?#24179;?#37329;融体制改革规范发展地方性中小金融机构缓解小微企?#31561;?#36164;难融资贵问题

      二狠抓全面开放

      积极参与一带一路建设创建辽宁一带一路建设综合试验区和中国中东欧161经贸合作示范区推动综合交通运输国际大通道建设提升?#20449;?#29677;列影响力深化沿线大通关合作?#24179;?#19968;带一路沿线重点工业园区建设带动更多辽宁装备技术和服务走出去对外投?#35797;?#38271;幅度高于全国平均水平

      促进利用外资稳定增长扩大金融电信医疗教育等领域开放简化外商投资企业设立程序实现商务备案与工商登记单一窗口单一表格办理?#21592;?#22269;际一流营商环?#24120;?#21152;快辽宁自贸试验区建设重点改革创新事项落地率达到90国际贸?#20303;?#21333;一窗口达到国家标?#21450;?#27700;平积极建设特色产?#23548;?#32858;区

      巩固外贸稳中向好势头落实国家进出口政策扩大出口信用保险覆盖面进一步?#39038;?#36890;关时间抓好大连跨境电商综合试验区建设支持沈阳创建跨境电商综合试验区和国家临港经济示范区鼓励服务出口发展服务外包精心准备参加首届中国国际进口博览会力争进出口总额占全国份额稳中有升

      三狠抓创新发展

      发挥科技教育优势抓住载体机制和人才三个关键加大对科技的投入促进科?#21152;?#32463;济深度融合研发经费支出占生产总?#24403;?#37325;达到2科技进步对经济增长贡献率达到55.5加快建设创新型省份

      加强创新体?#21040;?#35774;强化企业创新主体地位鼓励大企业牵头实施重大科技项目推动科?#24615;核?#39640;校与企?#31561;?#36890;创新发展产学研深度融合的新型研发机构强化知识产权创造保护运用省级产?#23548;?#26415;创新战略联盟达到120家?#23458;?#20154;有效发明专利达到7.8件转化落地科技成果2000项技术合同成交额增长15

      深化科技体制机制改革营造更为宽松包容的环?#24120;?#20999;实落实高校和科?#24615;核?#33258;主权赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决定权落实提高科研项目经费中的人员费用比例政策让创新者得到应有的荣誉和回报支持企业提高技术工人待遇加强高技能人才激励建设一批省级?#20843;?#21019;示范平台提供全方位创新创业服务培育创业带头人1万名完善普惠性政策鼓励引导大学毕业生在辽宁就业创业为他们施展才华提供更大空间

      ?#24179;?#39640;新区提?#35797;?#25928;深入实施沈大国家自主创新示范区三年行动计划积极探索先行先?#28304;?#26032;政策率先在全省高新区复制推广新增高新技术企业500家科技型中小企业2000家新增省级高新区3家省级农业科技园区6家推动丹东盘锦朝阳创建国家级高新区

      四狠抓现代化经济体?#21040;?#35774;

      坚持工业强省制造强省发展壮大新动能大力振兴实体经济深入落实新兴产业三年行动计划运用新技术新业态新模式大力改造提升传统产业?#24179;?#27784;阳创建中国制造2025国家级示范区?#24179;?00个智能制造及智能服务试点示范项目培育10家省级工业电子商务试点企业做大做强沈阳集成电路大连应用软件抚顺石化本溪生物医药等产?#23548;?#32676;?#21592;?#38556;工程质量安全为核心提高装配式建筑占比加快建筑业转型发展弘扬劳模精神工匠精神开展质量?#25918;?#25552;升行动打造强企名企叫响辽宁?#25918;ơ薄?/p>

      ?#24179;?#20891;民融合深度发展健全办事机构完善扶持政策加快?#24179;?#27784;阳大连葫芦岛军民融合特色产业基地建设抓好自主燃气轮机海洋核动力平台等军民融合示范工程大力发展民用航空高技术船舶卫星应用等军民融合产业

      加快发展服务业努力?#24179;?#20256;统服务?#30340;?#24335;创新?#24179;?#21830;贸企业连锁化经营加快沈阳五爱鞍山西柳辽阳佟二堡等千亿元市场建设大力培育港航物流融?#39318;?#36161;科技服务等现代服务业大力发展旅?#25105;担?#32452;建辽宁旅游产?#23548;?#22242;整?#19979;我?#32032;和资源加快发展乡村旅游民宿经济全域旅游示范区创建单位达到25家旅?#25105;?#24635;收入增长12以上用好产业引导基金吸引带动社会?#26102;G?#20419;进产业转型升级?#24179;?#20225;业上市融资新增?#23601;?#24065;贷款2600亿元实现社会融资3600亿元支持大连?#21776;方?#26131;所发展切实服务实体经济加大网络提速降费力度加快普及百兆宽带扩大公共场所免费上网?#27573;?#25512;动电子商务进农村进社区进企业培育20个辽宁特色产业电?#21776;?#21488;和运营服务企业加大政策扶持破除准入限制大力促进社会力量发展医疗养老教育文化体育?#30830;?#21153;组建省健康产业体育产?#23548;?#22242;

      狠抓有效投资?#24179;?#37325;大项目建设发挥政府投资引导作用积极争取中央预算内投资促进民间投资回升向好实施重大技术改造升级工程支持企业增加创新投入开工建设沈白客专力争京沈客专沈阳至承德铁岭至本溪高速公路年内建成通?#25285;?#38428;新?#37327;?#23572;沁输变电工程中石油辽化改造?#35748;?#30446;建设完成积极?#24179;?#21326;晨宝马X3大连恒力石化抚?#31243;ظ指?#28201;合金兵器集团精细化工及原料工程等重大产业项目建设加快?#24179;?#20140;哈高速绥中至盘锦沈阳机场二跑道大连新机场朝凌高铁抚顺清原抽水蓄能电站徐大堡核电一期等重大基础设施项目建设

      五狠抓乡村振兴

      按照产业兴旺生态?#21496;印?#20065;风文明治理有效生活富裕的总要求实施乡村振兴战略三年行动计划?#24179;?#20892;业农村现代化

      深入?#24179;?#20892;业供给侧结构性改革坚持质量兴农绿色兴农?#25918;?#24378;农培育壮大优势特色农业?#24179;?#20892;业三区三园建设稳步发展一乡一业?#34180;?#22823;力?#24179;?#20114;联网农业?#20445;?#20419;进农业与旅游文化康养等产?#31561;?#21512;发展支持现代农业示范带建设实施农产品加工业提升行动农产品加工企业主营业务收入增长7以上

      全面深化农村改革完成2163万亩集体耕地确权登记工作?#24179;?#20892;村土地三权分置改革盘活用好闲置农房和宅基地激活乡村?#20102;?#30340;资源深化集体产权国有林场农?#36873;?#20379;销社等改革实施海洋渔船?#20843;?#25511;及海洋渔业资源总量管理实施新型职业农民培育工程加强面向小农户的社会化服务健全农业信贷担保体系切实提高农业灾害保险保障水平

      加强乡村文明建设广泛开展文明家庭?#34180;?#25991;明村创建活动推动文明新风融入农村生产生活各方面发挥基层党组织领导核心作用健全自治法治德治相结合的乡村治理体系培养造就一支懂农业爱农村爱农民的三农工作?#28216;壡?/p>

      推动农村各项事业全面发展加快美丽宜居乡村建设深入?#24179;?#20844;共服务向农村?#30001;e?#25235;好?#20843;?#22909;农村路建设新建改建农村公路3500公里一事一议村内道路4500公里实施农村饮水安全巩固提升工程发挥国家投资主渠道作用加大农村电网建设和改造力?#21462;?#21152;快实现4G网络全覆盖?#20013;?#25913;善农村人居环?#24120;?#25235;好?#23433;?#25152;革命?#34180;?#21019;建省级生态乡镇20个生态村200个

      六狠抓优化营商环境

      ?#28304;?#36896;发展环境最优省为目标深入开展营商环境建设年活动全力实施?#20843;兴?#24341;工程积极培育经济增长新动能

      深化放管服改革开展证照分离改革试点重点?#24179;?#29031;后减证?#20445;?#35768;可类的证能减尽减管理?#35206;?#31867;的证能合则合大幅缩?#21776;?#19994;开办时间建设覆盖全省的互联网政务服务体系大力?#24179;?#32593;上审批提高办事效?#30465;?#28145;入贯彻辽宁省优化营商环?#31243;?#20363;?#32602;?#22362;决整治管卡压?#34180;?#25512;绕拖等突出问题严肃查处典型案例加大公开曝光力?#21462;?#25919;府要当好服务企业的店小二?#20445;?#22362;持重商亲商安商更加尊重市场经营主体更加尊重企?#23548;?#21644;投资者努力营造公开公正公平透明高效法治的发展环?#24120;?#24314;设诚信政府诚信企业诚信社会

      大力开展?#20843;兴?#24341;?#34180;?#22362;定不移地把招商引?#30465;?#25307;才引智作为推动发展的一号工程?#20445;?#37319;取有力措施强化绩效考核全力加以?#24179;?#20197;?#31361;?#25169;?#22330;?#34382;口夺食的气势加快引进一批支撑型引领性的新项目大项目好项目努力形成内资外资加快涌入央企军企加快入驻国有民营加快发展的良好势头扩大有效投资规模巩固经济回升态势打出人才政策组?#20808;?#20184;出真情实意投入真金白银做到真抓实干全面升级现有人才计划人才政策人才平台引人才争人才抢人才加快吸引一大批技能人才高端人才前沿人才新增专?#23548;?#26415;人才9万人高技能人才4万人引进高层次人才1000人国外高精尖人才500人培育一批优秀企?#23548;b?#22521;养一批辽宁工?#22330;薄?#20197;最大的诚意最优的服务感召辽宁商人东北商人推动产业总部?#26102;?#20840;方位多领域回归

      争创民营经济发展新优势坚持两个毫不动摇?#20445;?#20840;面落实支持非公有制经济发展的政策措施着力解决民营企业?#20174;?#24378;烈的突出问题激发和保护企?#23548;?#31934;神为民营经济发展创造良好环境新增个转企1万户规模以上企业500户加强辽宁商会建设与全国工商联共同举办2018中国民营企业500强发布会和民营经济发展峰会?#20445;?#25903;持沈阳承办2018APEC中小企?#23548;?#26415;交易暨展览会?#20445;?#20419;进民营经济加快发展

      七狠抓一带五基地建设

      坚持问题导向聚焦关键环节细化任务强化举措确保每年取得新进展发生新变化

      努力建设具有国?#31034;?#20105;力的先进装备制造业基地?#24179;?#20013;德高端装备制造园建设加快民用飞机研发制造平台海工重型装备产业化建设装备制造业主营业务收入增长9

      努力建设国家新型原材料基地加快沈?#26696;?#22269;家产业转型升级示范区建设?#24179;?#38050;铁石化有色金属等行业改造升级大力发展金属化工和无机非金属新材料到2020年新材料销售收入占原材料工业的比重达到10

      努力建设现代农业生产基地坚持农业农村优先发展?#24179;?#20892;业从增产导向转向提质导向构建现代农业产业体系生产体系经营体系加快建设一批标准化种植生态化畜禽养?#22330;?#32511;色化水产养?#22330;?#29616;代化海洋牧场和特色化林下生产示范区打造具有国?#31034;?#20105;力的优质农产品?#25918;ƣ?#21162;力把我省建设成高标准高质量的绿色?#35206;?#32511;色菜园

      努力建设重大技术装备战略基地和重要技术创新与研发基地建设沈阳材料科学国家研究中心大连洁净能源国家实验室组建国?#19968;?#22120;人技术创新中心和省产?#23548;?#26415;研究院新建产?#23548;?#26415;创新平台50家到2020年高新技术企业数量超过4000家加快形成以科技创新为引领实体经济为支撑的现代化经济体系

      八狠抓五大区域发展

      ?#24179;?#27784;阳经?#20204;?#21516;城化一体化发展推动沈阳全面创新改革先行先试打破行政壁垒加大统筹力度强化联动协调?#24179;?#31185;技人才旅游等领域一体化发展打造区域合作链构建发展共同体

      ?#24179;?#27839;海经济带开放发展支持大连建设创新创业创投中心推动人工智能水下机器人等高端产?#23548;?#26415;联盟建设组建辽宁港口集团加快沿海港口整合优化整?#29616;?#28857;产业园区支持盘锦辽东湾营口仙人岛纳入长兴岛石化产业基地拓展区大力发展临港产业推动港产城融合发展加快建设服务辽宁省辐射全东北影响东北亚的港口经济圈?#34180;?/p>

      ?#24179;?#36797;西北地区赶超发展以实施乡村振兴战略为抓手加大政策扶持力度加快人才引进步伐大力发展绿色食品加工生态旅游等产业着力发展接续替代产业完善基本公共服务体系加强基础设施和生态环境建设打造京津冀产业转移承接地

      ?#24179;?#27784;抚新区加快发展完善体制机制创新开发模式改进招商方式发展大数据大健康人工智能等特色产业争创国家级创新发展示范区

      ?#24179;?#21439;域经济可?#20013;?#21457;展依托资源禀赋和现实基础走出特色发展的路?#21360;?#22766;大农产品精深加工业加快培育特色产?#23548;海?#22823;力发展县域服务业实现一二三产?#31561;?#21512;发展努力壮大县域经济实力和发展活力

      九狠抓三大攻坚战

      有效防控地方政府债务风险摸清?#36164;易?#30151;结压实责任强化?#35797;w细?#33853;实化解政府债务三年行动工作方案从今年起每年化解1000亿元以上各级政府都要?#21592;?#32423;债务负责既不能新官不理?#28903;ˡ保?#20063;决不?#24066;?#20877;违规举债一经发现要严肃?#35797;?#32456;身?#35797;?#26377;效防控金融风险稳步降低高负债企业杠杆率坚持标本兼治远近结合严厉打击非法集?#23454;任?#27861;违规金融活动有效防控养老保?#25112;?#25903;付风险加大财政预算保障力度加强养老保险基金收支管理确保养老金按时足额发放

      深入?#24179;?#31934;准脱贫坚持省负总责和?#23567;?#21439;抓落实的工作机制强化党政一把?#25351;?#24635;责的责任制选派干部到乡镇和村工作壮大村级集体经济振兴乡镇经济发展县域经济注重把扶贫同扶志扶智相结合巩固脱贫成果改进考核方式加强动态管理坚决扫除扶贫?#20843;?#35282;和盲区?#20445;?#20170;年要确保15万人脱贫500个贫困村销号6个省级贫困县摘帽对新产生的贫困人口和返贫人口及时纳入帮扶决不让一个贫困地区一个贫困群众掉?#21360;?/p>

      大力?#24179;?#27745;染防治抓好中央环保督察和国家海洋督察整改落实工作确保按期完成整改任务?#20013;?#25171;好蓝天保卫战?#34892;u平?#29028;改气煤改电加强各环节衔接全面取缔县域建成区和工业园区10吨以下?#27982;?#23567;锅炉?#32454;?#31649;控秸秆焚烧秸秆综合利用率达到85以上全面启动治水工程积极推行河湖长制集中治理工业园区水污染加快城市黑臭水体治理和城镇污水处理厂提标改造?#24179;?#28165;洁生产改造和达标排放单位地区生产总值二氧化碳排放降低3.89?#24179;?#29983;态建设和保护加强自然资源资产管理强化生态功能区保护完成生态保护红线划定工作?#34892;u平?#21508;类保护区内矿?#31561;?#36864;出加大永久基?#20061;?#30000;保护力度加强水土流失综?#29616;?#29702;全面落实土壤污染防治行动计划落实自然?#26029;?#31649;控要求实施围填海限批禁填?#24179;?#38738;山工程完成人工造林封?#25509;?#26519;和森?#25351;?#32946;303万亩

      十狠抓保障和改善民生

      优先发展教育事业着力解决中小学生课外负担重择校?#21462;薄?#22823;班额等突出问题提高普惠性幼儿园覆盖率推动城乡义务教育一体化发展加快普及高中教育努力提升农村教育职?#21040;?#32946;质量深入?#24179;?#39640;校供给侧结构性改革加快高校?#20843;?#19968;流建设和职业院校?#20843;?#39640;建设?#24179;?#19968;批地?#22870;?#31185;院校向应用型院校转变

      大力推动文化事业和文化产业发展坚定文化自信加强思想道德建设发展哲学社会科学建好特色新型?#24378;?#21457;展新闻出版广播影视等事业加强公共文化设施建设做好文化惠民工作支持鞍?#32467;?#29577;本溪辽砚阜新玛瑙朝阳?#20185;?#31561;特色产业发展加强文物保护利用和文化遗产保护传?#23567;?#21150;好第七届全民读书节开好辽宁省第十三届运动会

      提高收入水平和就业质量实施城乡居民和各类群体收入增长三年行动计划促进城乡居民收入稳定增长鼓励创业带动就业大规模开展职?#23548;?#33021;培?#25285;?#31361;出抓好高校毕业生农民工退役士兵去产能下岗职工等重点群体就业

      ?#20013;?#21152;强社会保障继续提高退休人员基本养老金标准提高城乡居民医保政府补助标准城乡低保标准和特困供养标准平均提高5以上大力发展住房租赁市场加快公租房建设?#24179;?#28023;绵城市建设有效治理交通拥堵?#21462;?#22478;市病?#34180;?#25913;善物业管理促进生活垃圾分类减量加强城市老?#21892;?#31649;小区管理建设和谐社区健全农村留守儿童关爱保护体系完善残疾人权益保?#29616;贫取?#31215;极?#24179;?#31038;会福利和慈善事业发展有效应对人口老龄化用心做好老龄工作让老年人安享幸福晚年

      ?#24179;?#20581;康辽宁建设优化医疗卫生资源配置深化公立医院改革加强基层医疗卫生服务体?#21040;?#35774;实施乡镇卫生院标准化建设三年滚动计划和全科医生培养计划医联体覆盖全部基层卫生机构大力发展医养结合实施医保支付方式改革巩固药品供应保?#29616;贫取?#25903;持中医药事业发展广泛开展爱国卫生运动

      加强和创新社会治理努力提高社会治理社会化法?#20301;?#26234;能化专业化水平形成有效的社会治理良好的社会秩序?#24179;?#36797;宁?#25226;?#20142;工程建设落实信访矛盾减存控增三年行动计划依法及时就地解决群众合理诉求深化司法体制改革坚持?#32454;?#25191;法公正司法加大全民普法力度加强法律服务和法律援助完善公共法律服务体系加强应急管理防控风险隐患开展扫黑除恶专项斗争提升平安辽宁建设水平让社会更加安定百姓更加?#37096;?#21457;挥好工会共青团妇联等?#21644;?#32452;织作用加强特殊人群重点人员服务管理加强食品药品安全监管开展食品安全示范城市创建工作?#24179;?#23433;全生产领域改革?#32454;?#33853;实安全生产责任制坚决防范遏制重特大事故发生

      巩固发展军政军民军地团结与协作全力支持军队改革发展和现代化建设加强军事设施保护加强国防动员国防教育后备力量和双?#30340;?#33539;城建设加强边海防建设全力维护边海防地区安全稳定做好军队转业干部安置工作维护军人合法权益

      落实党的民族政策开展民族团结进步创建活动贯彻党的宗教工作方针依法管理民族宗教事务努力做好外事侨务保密贸促对台气象地震测绘地?#30465;?#26723;案?#20061;?#20799;童?#38382;?#25991;史和机关事务等各项工作

      四建设人民满意的政府

      各位代表完成宏伟目标实?#32622;?#22909;?#22919;?#24517;须切?#23548;?#24378;政府自身建设始终把政治建设放在首位切?#23548;?#24378;政府系统党的建设始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗?#27169;?#29282;固树立?#20843;?#20010;意识?#20445;?#22362;定?#20843;?#20010;自信?#20445;?#22362;决维护习近平总书记核心地位坚决维护党中央权威和集中统一领导坚决贯彻落实党中央和国务院的决策部署做到党中央提倡的坚决响应党中央决定的坚决执?#23567;?#20826;中央禁止的坚决不做始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致在中共辽宁省委的正确领导下狠劲实干狠抓落实不断?#24179;?#26032;时代中国特色社会主义在辽宁的生动?#23548;?/p>

      ?#39029;?#22362;定勇担当当前辽宁面临的发展机遇前所未有面临的风险挑战也前所?#20174;小?#36825;就注定了今后五年不会轻轻松松舒舒服服而是艰苦奋斗拼搏奋进的五年要以振兴辽宁为己任强化担当意识肩膀?#30149;?#33136;板?#20445;?#36935;到矛盾不回避面对困难不退缩不怕接硬任务主动啃?#34917;?#22836;勇于担当起应该担当的责任在攻坚?#22235;?#20013;诠释?#39029;ϡ?#22312;推动发展中体现担当

      践行宗旨为人民牢固树立人民政府为人民的理念始终把人民群众对美好生活的向往作为施政方向夙夜在公勤政为民始终同人民想在一起干在一起对人民负责受人民监?#20581;?#35753;人民满意要大兴调查研究之风问政于民问需于民问计于民用脚步丈量民情用服务增添民利千方百计为群众办实事解难事做好事用干部的?#37327;?#25351;数换取百姓的幸福指数让人民群众真切感受到人民政府离自己很近跟自己很?#20303;?/p>

      实干高效有作为辽宁振兴怎么样就?#27425;?#20204;怎么干倡导务实精神大兴实干之风撸起袖子加油干甩开膀子加快干坚持?#26696;?#23383;当头实字为?#21462;?#25928;字以求?#20445;?#25720;实情出实?#26657;?#37325;实干求实效决不做表面文章决不搞形象工程决不说大话讲空话不踏实不落实着力建设高效政府切实增强科学发展改革创新依法执政驾驭风险的本领以只争朝夕的精神雷厉风行的作风确保政府工作高效率高质量地顺畅运转?#34892;u平?#20197;绩效论英雄做到真抓落实精准落实有效落实干一件成一件做一桩成一桩努力创造经得起历史?#23548;?#21644;人民群众检验的?#23548;?/p>

      依法诚信塑形象?#32454;?#36981;守宪法和法律坚持依法行政职权法定始终做到法无授权不可为法定职责必须为依法用权公正用权廉洁用权加快建设法治政府要依法接受人大的法律监督和工作监督自觉接受人民政协的民主监督主动接受群众监督和舆论监?#20581;员?#20449;行必果说到做到办就办好政府作出的部署必须落实到位作出的?#20449;当?#39035;坚决兑现增强公信力和执行力全力构建审批事项少办事效率高服务质量优的营商环?#24120;?#31934;心打造精简高效的政务生态富有活力的人文生态诚信法治的社会生态加快建设信用辽宁?#34180;?/p>

      清正廉明当表?#30465;平?#20004;学一做学习教育常态化制度化认真开展不忘初心牢记使命主题教育?#32454;?#33853;实管党治党主体责任坚持无禁区全覆盖零容忍?#20013;平?#20826;风廉政建设和反腐败斗争?#20013;?#20462;复净化政治生态严厉惩治群众身边的腐败问题?#32454;?#36143;彻中央八项规定精神驰而不息深化作风建设特别是力戒?#38382;?#20027;义官僚主义自觉遵纪守法堂堂正正干事勤勤恳恳为民清清?#35013;?#20570;人努力实现干部清正政府清廉政治清明

      各位代表每一代人都有每一代人的长征路每一代人都要走好自己的长征路在辽宁这片热?#36797;希?#25105;们的前辈曾经创造了许多骄人的?#23548;?#21644;辉煌现在振兴辽宁重振雄风再创辉煌的历?#20998;?#20219;落在?#23435;?#20204;肩上这是我们义不容辞的神圣使命这是我们这一代辽宁人必须走好的长征路我们一定要继承前辈的光荣传?#24120;?#24344;扬新时代的辽宁精神万众一心携手同行勇往直前

      各位代表新时代的进军号角令人振奋全面振兴的壮美前?#25353;?#20154;奋进让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗?#27169;?#22312;中共辽宁省委的正确领导下牢记使命扛起重任励精图治发奋图强坚忍不?#21361;?#22362;持不懈为决胜全面建成小康社会实现辽宁全面振兴而努力奋斗

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